政治制度的創(chuàng)新是歷史演進(jìn)的一種常態(tài)。閱讀材料，回答問題。
材料一：秦統(tǒng)治者把“帝”這個(gè)頭銜作為自己的專屬稱呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事無大小皆決于上”。全國分為三十六郡，郡下轄若干縣，縣按大小設(shè)縣令或縣長。
--摘編自樊樹志《國史概要》等（1）根據(jù)材料一，指出秦統(tǒng)治者在政治體制上的創(chuàng)新舉措。
材料二：公元前230年到公元前221年，秦陸續(xù)滅了六國，采用法家為主、兼蓄并用其他學(xué)派思想的做法，追求“事在四方，要在中央。圣人執(zhí)要，四方來效”的格局。
--摘編自韋政通《中國思想史》等（2）概括材料二中秦統(tǒng)治者創(chuàng)新制度所具有的歷史條件。
材料三：秦朝作為中華帝國的開端，確立君、臣、民三層一元的政治結(jié)構(gòu)，君主與官僚構(gòu)成統(tǒng)治階級。他們對千萬小民的控制和支配，是其最突出特點(diǎn)。秦漢政治體制規(guī)范了最基本的特征、傾向。隋和唐初的制度，是在總結(jié)前代制度的基礎(chǔ)上、適應(yīng)新的時(shí)代特點(diǎn)而形成的三省制。元由三省簡化為一省制，明制遠(yuǎn)追唐宋承元制…
--摘編自吳宗國《中國古代官僚政治制度研究》（3）依據(jù)材料三，分析秦統(tǒng)治者所創(chuàng)制度的影響。