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材料  早在17世紀(jì)初英國就建立政府濟(jì)貧制度。工業(yè)革命后，資本家賺取了大量的利潤，但勞工階級異常艱苦，一些失業(yè)者不能再擁有土地，無法謀生。19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國通過頒布《養(yǎng)老金保險法》《失業(yè)保險法》等一系列的法律建立起現(xiàn)代社會保障制度。英國經(jīng)過上百年的經(jīng)驗(yàn)積累后，最終頒布了社會保障的大法典。英國在踐行社會保障時過于注重對弱勢群體的救助，忽略了引導(dǎo)和幫助弱勢群體去自立自強(qiáng)。
1883年，德國通過《疾病保險法》，重點(diǎn)解決企業(yè)職工疾病風(fēng)險問題，創(chuàng)新社會保險應(yīng)用方式。自1884年通過《工傷保險法》開始，德國政府又頒布了一系列單行法，但始終未形成一部統(tǒng)一的社會保障法。經(jīng)過120多年的發(fā)展，德國醫(yī)療保險體系由法定醫(yī)療保險和私人醫(yī)療保險兩大運(yùn)行系統(tǒng)構(gòu)成。
——摘編自蘇海雨《英德社會保障立法的模式及其啟示》（1）據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識，分析英國“現(xiàn)代社會保障制度”建立的原因。
（2）據(jù)材料比較英、德兩國社會保障制度的不同點(diǎn)。