閱讀材料，完成下列要求。
材料一 明太祖初壹海內(nèi)，仍元制，設(shè)中書省，綜理機(jī)務(wù)?！兄患o(jì)，革中書省，歸其政于六部，遂設(shè)四輔官。又仿宋制，置殿閣大學(xué)士，而其官不備，其人亦無所表見?！勺婧喓擦止僦蔽臏Y閣，參預(yù)機(jī)務(wù)，有歷升至大學(xué)士者。其時章疏直達(dá)御前，多出宸斷。儒臣入直，備顧問而已。至仁宗而后，諸大學(xué)士歷晉尚書、保、傅，品位尊崇，地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬，閣權(quán)之重，偃然漢、唐宰輔，特不居丞相名耳。諸輔之中，尤以首揆（宰相）為重。夫治道得失，人才用舍，理亂興衰，繄（yī）宰臣是系。其賢邪忠佞，清正貪鄙，判若白黑，百世不可掩也。
--（清）張廷玉《明史》卷一百九材料二 明朝大學(xué)士葉向高言：“我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上之威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍?！紓鋯T六年，百凡（全部）皆奉圣斷，分毫不敢欺負(fù)。部務(wù)盡聽主者，分毫不敢與聞?！?br />--摘編自《明神宗實錄》（1）根據(jù)材料一，概述明朝內(nèi)閣制度的變遷過程。
（2）根據(jù)材料二，歸納葉向高評論內(nèi)閣的觀點(diǎn)。