閱讀材料，完成下列要求。
材料一：在中國封建時(shí)代，一些地方政府為解決貧困問題設(shè)立了專門的貧困救濟(jì)機(jī)構(gòu)，這一歷史最早可以追溯到我國南北朝時(shí)期。災(zāi)害救助主要采取包括財(cái)物施舍、平抑物價(jià)、減免賦稅、扶助農(nóng)產(chǎn)等形式。慈善救助是封建社會(huì)主要由民間實(shí)施的一種社會(huì)行為，這種救助活動(dòng)是中國傳統(tǒng)社會(huì)典型的出于人道主義的一種社會(huì)救助行為。在中國封建社會(huì)，在親緣關(guān)系的基礎(chǔ)上又形成了等級(jí)森嚴(yán)的封建家族倫理制度，因此也就產(chǎn)生了庇護(hù)同宗、養(yǎng)老慈幼、扶困濟(jì)貧的宗族救助。在我國傳統(tǒng)社會(huì)，社會(huì)救助的主要形式是國家救助，主要是指由官方政府組織的對于社會(huì)成員實(shí)施的系統(tǒng)化、程序化、制度化的社會(huì)救助行為。
——摘編自韓躍民趙鳴《中國古代社會(huì)救助思想與實(shí)踐初探》
材料二：隨著西方社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，保障的范圍不斷擴(kuò)大，給付水平也在不斷提高，社會(huì)保障支出在整個(gè)政府預(yù)算支出或國民生產(chǎn)總值中所占的份額也在迅速提高。西方發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障制度保證了未參加或不參加工作、沒有正常工資收入的群體也能獲得維持最低生活標(biāo)準(zhǔn)的收入，而且這種收入一般不需交納所得稅，這在一定程度上降低了有勞動(dòng)能力而沒有正常工資收入的人們?nèi)ふ?、恢?fù)或交換工作的緊迫性。不斷擴(kuò)大的社會(huì)保障規(guī)模使企業(yè)支出的保障費(fèi)或稅日益增加，不僅直接減少了企業(yè)的一部分利潤收入，更主要的是提高了勞動(dòng)力成本，從而直接導(dǎo)致商品價(jià)格上漲。
——摘編自伍業(yè)兵《西方社會(huì)保障制度的功績、困境及其啟示》
材料三：1984年，社會(huì)保障體系開始了由國家保險(xiǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，開始在城鎮(zhèn)推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌。1998年，《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》頒布，規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。1999年，《城市居民最低生活保障條例》發(fā)布并實(shí)施。2007年，在城市低保制度成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，農(nóng)村低保制度開始施行，國家、企業(yè)和個(gè)人責(zé)任共擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建，成為中國社會(huì)保障制度改革的主體內(nèi)容。2018年3月，國務(wù)院在保留民政部、人力資源和社會(huì)保障部的同時(shí)，新組建退役軍人事務(wù)部、國家醫(yī)療保障局，使整個(gè)社會(huì)保障管理體制得以重構(gòu)。
——摘編自韓克慶《中國社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括我國古代社會(huì)救助體系的基本特征。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納西方社會(huì)保障制度存在的弊端。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明改革開放以來我國社會(huì)保障制度建設(shè)的意義。