閱讀下列材料：
材料一：黨爭(zhēng)取到大多數(shù)民族資本家對(duì)社會(huì)主義改造起了有益的配合作用，從而成功地實(shí)現(xiàn)了馬克思、列寧曾經(jīng)設(shè)想的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買(mǎi)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)。
——《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》（2021年年版）材料二：“包干到戶(hù)”的基本做法是：作為土地所有者的集體按人口或按勞動(dòng)力將土地發(fā)包給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，……取消了生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一分配，“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下全是自己的”。因此，“包干到戶(hù)”意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由集體經(jīng)營(yíng)向家庭在承包來(lái)的土地上經(jīng)營(yíng)的根本轉(zhuǎn)變。
——摘編自吳敬璉《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年歷程的制度思考》材料三：《決定》的產(chǎn)生，實(shí)際上是改革開(kāi)放5年多來(lái)廣大人民群眾和廣大干部投身改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)……《決定》闡明了加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性緊迫性，規(guī)定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和各項(xiàng)基本政策。這是黨中央適應(yīng)歷史發(fā)展的必然要求和廣大人民的迫切愿望而制定的指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
——摘編自歐陽(yáng)淞主編《改革開(kāi)放口述史》完成下列要求：
（1）據(jù)材料一結(jié)合所學(xué)，中共是如何爭(zhēng)取民族資本家配合社會(huì)主義改造的？
（2）據(jù)材料二，指出“包干到戶(hù)”后農(nóng)村土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)各自的歸屬。結(jié)合所學(xué)，說(shuō)明該做法的積極作用。
（3）結(jié)合所學(xué)，指出材料三中的《決定》是指哪一文件？此后城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是什么？
（4）綜合上述材料，中國(guó)共產(chǎn)黨制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)是什么？