閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1921年，中國第一家航空公司——中國國際航空公司（中航公司）成立，并開始運營國際航線。這開創(chuàng)了中國民航的歷史。1936年，中國民航總局成立，對中國的民航活動統(tǒng)一管理，并開始了國內航線的建設。隨后，中國民航公司接管了中航公司，成為中國民航總局的主要運營機構。
——摘編自李永《簡明中國民航發(fā)展史》材料二：1949年11月，新中國在人民革命軍事委員會下設民用航空局，受空軍指導。1950年，新中國民航有30多架小型飛機，年旅客運輸量1萬余人，運輸總周轉量157萬噸公里。1980年，中國政府決定民航脫離軍隊建制，把中國民航局從隸屬于空軍改為國務院直屬機構，實行企業(yè)化管理。1987年，中國政府決定對民航業(yè)進行以航空公司與機場分設為特征的體制改革。主要內容是將原民航北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個地區(qū)管理局的航空運輸和通用航空相關業(yè)務、資產和人員分離出來，組建了6個國家骨干航空公司。
——摘編自李軍、林明華《中國民用航空史》（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，概括中國國際航空公司成立的國際背景，并指出中國民航的運營變化。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，簡要評述新中國民航業(yè)經營模式的兩次轉變。