“十四五”規(guī)劃的制定是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)。閱讀材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決下列問題。
2020年7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究并提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重要原則。8月16日起，按照習(xí)總書記要求，“十四五”規(guī)劃編制工作通過人民日?qǐng)?bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等廣泛開展網(wǎng)上意見征求活動(dòng)。社會(huì)反響熱烈，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過101.8萬條。2020年8～9月，中共中央先后7次召開黨外人士座談會(huì)，專家、學(xué)者、基層代表座談會(huì)，就“十四五”規(guī)劃問計(jì)于民，匯聚民智。10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡(jiǎn)稱《建議》）?！督ㄗh》反映了人民所思所盼，為國(guó)家未來發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。
2021年“兩會(huì)”期間，圍繞國(guó)務(wù)院提出的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，全國(guó)政協(xié)委員展開熱烈討論，全國(guó)人大代表進(jìn)行了全面而細(xì)致的審議。3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議認(rèn)真審查，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃草案（簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃）。
（1）結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，說說為什么由黨中央提出十四五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議？
（2）有人認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃問計(jì)于民、匯聚民智，人民群眾積極建言，集思廣益，表明人民對(duì)“十四五”規(guī)劃有決定權(quán)。請(qǐng)運(yùn)用相關(guān)知識(shí)評(píng)析這一觀點(diǎn)。
（3）人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排?！笆奈濉币?guī)劃的制定過程是如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的？