閱讀材料，回答問題。
黨的十九屆四中全會對“構建基層社會治理新格局”等提出了明確要求，為新時代推進基層社會治理現代化提供了遵循、指明了方向。近年來，全國各地深入貫徹落實中央的決策部署，在基層治理創(chuàng)新方面形成了不少務實管用的經驗。
天津市北辰區(qū)是天津環(huán)城四區(qū)之一，是典型的城鄉(xiāng)結合地區(qū)，基層治理問題十分復雜。近年來，北辰區(qū)大膽推進體制機制創(chuàng)新，初步探索了一套務實管用的基層治理思路和辦法，破解了多年未解決的治理“頑疾”。北辰區(qū)既強調區(qū)委統(tǒng)籌協(xié)調，抓好頂層設計和制度創(chuàng)新，又堅持把鎮(zhèn)街作為主戰(zhàn)區(qū)，強化黨（工）委基層治理“龍頭”作用；通過“平安北辰”APP研發(fā)，借助互聯(lián)網、大數據等科技手段暢通工作流程，解決好“發(fā)現情況如何處理”的問題；從自身實際出發(fā)，不斷進行創(chuàng)新探索，放手讓廣大居民參與到基層治理中來，豐富志愿者參與社會治理的方式和渠道；要求各級黨委政府主動擔當作為，敢于動真碰硬，著力解決涉及城市管理、環(huán)境整治、食品安全等方面的突出問題。在短短兩年多時間里，使天津市北辰區(qū)的社會治理局面發(fā)生了重大改變，為基層治理現代化積累了一些經驗，也給我們提供了一些有益啟示。
結合材料，運用政治生活知識分析天津市北辰區(qū)是如何發(fā)揮作用破解基層治理“頑疾”的？