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材料 那五權(quán)除剛才所說三權(quán)之外，尚有兩權(quán)。一是考選權(quán)，平等自由原是國民的權(quán)利，但官吏卻是國民公仆。美國官吏有由選舉得來的，有由委任得來的。從前本無考試的制度，所以無論是選舉、是委任，皆有很大的流弊。就選舉上說，那些略有口才的人，便去巴結(jié)國民，運動選舉；那些學(xué)問思想高尚的人，反都因訥于口才，沒有人去物色他。所以美國代表院中，往往有愚蠢無知的人夾雜在內(nèi)，那歷史實在可笑……考選本是中國始創(chuàng)的，可惜那制度不好，卻被外國學(xué)去，改良之后成了美制……將來中華民國憲法，必要設(shè)獨立機關(guān)，專掌考選權(quán)。大小官吏必須考試，定了他的資格，無論那官吏是由選舉的抑或由委任的，必須合格之人，方得有效。這法可以除卻盲從濫舉及任用私人的流弊。中國向來銓選，最重資格，這本是美意，但是在君主專制國中，黜陟人才悉憑君主一人的喜怒，所以雖講資格，也是虛文。至于社會共和的政體，這資格的法子正是合用。因為那官吏不是君主的私人，是國民的公仆，必須十分稱職，方可任用。但是這考選權(quán)如果屬于行政部，那權(quán)限未免太廣，流弊反多，所以必須成了獨立機關(guān)才得妥當。
——孫中山《三民主義與五權(quán)分立——在東京＜民報＞創(chuàng)刊周年慶祝大會的演說》1906年12月2日（1）據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括孫中山實施考試權(quán)獨立的主要目的。
（2）據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析考試權(quán)思想形成的主要因素及其特征。