我國(guó)歷史悠久、疆域遼闊，對(duì)于如何管理國(guó)家、如何解決中央與地方的關(guān)系，是歷代帝王都很重視的一個(gè)問題。閱讀下列材料，回答問題。
材料一：

（1）材料一反映的是哪一朝代的政治制度。其中負(fù)責(zé)輔佐皇帝掌管行政的大臣是什么？
材料二：

（2）根據(jù)材料二，指出秦朝在地方上推行什么制度？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出地方政府的郡守、縣令（或縣長(zhǎng)）如何產(chǎn)生？
材料三：中國(guó)古代各地聯(lián)系不像現(xiàn)代這么方便，不同地方，文字差異很大……如果文字不統(tǒng)一，文化的聯(lián)系就非常的不方便，下的圣旨到偏僻的地方也看不懂，所以統(tǒng)一文字便成了當(dāng)務(wù)之急。……秦始皇頒布了“書同文”……
（3）根據(jù)材料三，指出秦初“書同文”前的社會(huì)狀況。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出秦朝“書同文”使用的文字。
材料四：“一法度衡石丈尺。車同軌。書同文字?！?br />——《史記?秦始皇本紀(jì)》（4）材料四反映了秦始皇采取的什么措施？綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納秦朝對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。