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材料一：我國(guó)古代公益慈善組織的宗旨里包含著倡導(dǎo)仁義和發(fā)揚(yáng)仁義的內(nèi)容，墨、道等學(xué)派對(duì)于公益
慈善行為也提出過深刻見解，佛、道等宗教教義包含豐富的勸人積德行善的觀點(diǎn)和言論。公益慈善事業(yè)主要附著在宗族家族和放大了的宗族家族--國(guó)家、行會(huì)、商會(huì)、會(huì)館組織等身上，宗教機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、專門慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人為其補(bǔ)充，政府在公益募捐方面始終發(fā)揮著重要作用。公益募捐主要通過官府文告、聚會(huì)講演和私人交流等方式進(jìn)行，基本局限于災(zāi)荒救濟(jì)、恤幼養(yǎng)老、興建公共建筑、發(fā)展教育等方面。我國(guó)一向缺少與公益募捐法律關(guān)系相適應(yīng)的成文法律規(guī)范，主要由道德、風(fēng)俗習(xí)慣和民間法調(diào)整。
--摘編自李永軍《我國(guó)古代公益募捐事業(yè)若干問題研究》材料二：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，西方公益思想文化開始傳入中國(guó)，西方傳教士積極參與了中國(guó)的公益慈善事
業(yè)。一些走出國(guó)門的中國(guó)人主動(dòng)觀察和介紹西方公益募捐的情況。公益募捐組織利用各種媒介廣泛宣傳，通過義演、義賣、發(fā)行籌賑彩票、企業(yè)捐贈(zèng)、體育比賽等方式，提高了災(zāi)情的發(fā)布、募賑的宣傳以及賑災(zāi)的輿論監(jiān)督等方面的效率，公益募捐的施眾和受眾更加廣泛。公益募捐的程序、機(jī)制得以突破傳統(tǒng)的地域限制，開始將公益募捐善款應(yīng)用于設(shè)戒煙所、閱覽會(huì)、不纏腳會(huì)、醫(yī)學(xué)善會(huì)以及興辦近代新式學(xué)堂之類的新式民閻公益組織。從1915年到1949年，民國(guó)各時(shí)期地方政府部門頒布的管理規(guī)范會(huì)館的法令有十幾個(gè)，根據(jù)這些法律，工商同業(yè)公會(huì)一般都設(shè)置福利委員會(huì)或救濟(jì)委員會(huì)，履行一定公益職能。公益募捐組織，包括公益募捐在內(nèi)的各個(gè)方面也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，逐步走向制度化、規(guī)范化。在每一次抵御外敵侵略的過程中都有捐資御敵的行動(dòng)出現(xiàn)，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)人民更是積極行動(dòng)起來捐資救國(guó)，有力地支援了前線作戰(zhàn)。
--摘編自李永軍《我國(guó)近代公益募捐事業(yè)發(fā)展的歷史特點(diǎn)》（1）根據(jù)材料一，概括我國(guó)古代公益募捐事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析我國(guó)近代公益募捐事業(yè)的變化及原因。