地方行政制度是古代中國政治制度的重要組成部分。統(tǒng)治者通過創(chuàng)新制度、劃分行政區(qū)等方式加強對地方的管理。閱讀下列材料,回答問題。
材料一《左傳》昭公七年曰:“人有十等……王臣公,公臣大夫,大夫臣士”,昭公二十八年曰:“昔武王克商,光有天下,其兄弟之國者十有五人,姬姓之國者四十人,皆舉親也”。周人這種新創(chuàng)的統(tǒng)治方式,極大地提高了周代王權的地位,此時的周王“非復諸侯之長而為諸侯之君”,儼然是天下之共主了。
——摘編自王家范《大學中國史》(1)根據(jù)材料一并結合所學知識,指出周代新創(chuàng)的統(tǒng)治方式的名稱及其作用。
材料二 中央集權解決的是中央和地方關系的價值取向問題,以中央集權為主導,以皇權為最高象征,自秦朝始基本穩(wěn)定延續(xù)兩千年。中央集權的政治功能,其根本在于保障國家的版圖統(tǒng)一,而國家的統(tǒng)一對百姓而言是安居樂業(yè)的前提條件,否則分裂必然導致內(nèi)戰(zhàn),內(nèi)戰(zhàn)則導致百姓生靈涂炭。對于大版圖、人口眾、多民族、區(qū)域差異大的大國而言,維持統(tǒng)一無疑具有政治上壓倒一切的優(yōu)先性,也是任何執(zhí)政集團先進與否的關鍵指標。對中華民族而言,郡縣制的這一靈魂至今并不過時。
——曹錦清等《郡縣國家:中國國家治理體系的傳統(tǒng)及其當代挑戰(zhàn)》(2)根據(jù)材料二并結合所學知識,簡析秦朝確立的地方行政制度有何意義。
材料三 中國古代行政區(qū)劃簡表
時期 | 秦 | 漢 | 魏晉南北朝 | 唐 | 宋 | 元 | 明 | 清 |
高層政區(qū) | 郡 | 郡、王國 | 州 | 道 | 路 | 行省 | 布政使司 | 省 |
統(tǒng)縣政區(qū) | 郡 | 州 | 州 | 府、州 | 直隸州、州 | 府、直隸州 | ||
縣級政區(qū) | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 州、縣 |
材料四 元朝大部分行省的轄區(qū)包括今天的二到三個省,遠遠超出以前王朝的一級地方行政區(qū)。行省于地方事務,凡軍、政、財權無所不統(tǒng),這種情況很大程度上淵源于元王朝特殊的民族征服背景,中央只有加重行省權力才能夠及時并有效地鎮(zhèn)壓反抗行動,同時也能對分封在邊疆地區(qū)的諸王貴族進行節(jié)制。行省官員中僅有主要長官能掌握軍權,而這類職務通常不授予漢人,因此地方權力過重的弊端可以通過民族防范、民族控制得到部分彌補。
——摘編自孟廣耀《蒙古民族通史》(4)根據(jù)材料四,概括元代行省的特點。結合所學知識,簡析行省制度形成的積極影響。
【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
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