土地制度與賦稅制度的結(jié)合是國家治理的重要支柱。閱讀材料，回答問題。
材料一 自西晉末年以來，長期的戰(zhàn)亂使社會經(jīng)濟徹底崩潰，直至北魏統(tǒng)一北方，無主土地和荒地仍大量存在。政府必須實施有效的政策將土地和勞動力重新結(jié)合起來，北魏強大的中央集權(quán)則為均田提供了有效的保證。另外，北魏早在建國時就曾實施“計口授田”的政策，將土地分授給民戶耕種，這為后來均田制的實施提供了寶貴的經(jīng)驗。北魏太和九年，正式確立均田制，與此相適應(yīng)的賦稅制度是租（庸）調(diào)制，唐初的租庸調(diào)制與之前相比，最大的區(qū)別是庸的制度化，這在中國古代賦役制度史上具有十分重要的意義。
——整理自李羨於《論均田制的興衰及其與租庸調(diào)制的關(guān)系》（1）根據(jù)材料一，概括北魏實行均田制的條件。結(jié)合所學(xué)，指出“庸”的含義及“庸的制度化”的重要意義。
材料二 隨著土地買賣和土地兼并的加劇，大量可耕的官田和無主荒地，都被轉(zhuǎn)變?yōu)樗教?。國家掌握的可用于均田分配的土地逐漸減少，農(nóng)民受田的數(shù)額愈發(fā)嚴(yán)重不足，逐漸喪失了繼續(xù)實施均田制的條件。高宗武周以來，戰(zhàn)爭不斷，日益增多的兵役和賦稅負(fù)擔(dān)使得“天下戶口，逃亡過半”，致使戶籍失真和管理混亂，均田制失去了貫徹執(zhí)行的依據(jù)，無法有效地推行下去。建立在均田制基礎(chǔ)之上的賦稅制度也無法維持，政府面臨著嚴(yán)重的財政危機。780年，唐德宗李適即位，宰相楊炎及時向德宗提出了一種新的賦稅制度。
——整理自白壽彝總主編《中國通史?中古時代?隋唐時期?上冊》（2）根據(jù)材料二，概括“新的賦稅制度”出現(xiàn)的原因。結(jié)合所學(xué)知識，指出該制度的具體內(nèi)容。
材料三 唐德宗接受了楊炎的建議，便在建中元年公布了這一新稅法，明令“丁租庯調(diào)，并入兩稅”，結(jié)束了以前賦稅制度繁雜混亂的狀態(tài)。自均田制崩潰以后，土地買賣更加公開而頻繁，田莊經(jīng)濟日益發(fā)展起來了，新的稅制使大土地所有者分擔(dān)起一部分賦稅，商人也要在所經(jīng)商的郡縣納稅。在實行的當(dāng)年，唐王朝實際控制的納稅戶由一百二十三萬增加到三百多萬戶，全年征收的稅錢由一千二百多萬貫增至三千多萬貫。這是我國封建社會賦稅制度史上的重大變革，具有重要的積極意義。
——整理自王仲犖《中國斷代史系列?隋唐五代史》（3）根據(jù)材料三，概括這一新稅法的“積極意義”。綜合上述材料，指出從北魏到唐德宗年間，賦稅征收的主要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的變化。