閱讀材料，回答問題。
材料 清末新政大事記
光緒二十七年（1901年）4月21日，慈禧太后下令成立了以慶親王奕助為首的“督辦政務處”，作為籌劃推行新政的專門機構(gòu)。
光緒二十七年（1901年）7月24日，清政府撤銷總理衙門，改設外務部，“班列六部之首”；9月19日，清政府宣布停止報捐實官。
光緒二十七年（1901年）8月29日，清政府下諭全國停止武科科舉考試；9月11日命令各省仿北洋、兩江籌建武備學堂；9月12日下諭全國各省編練新軍。
光緒二十七年（1901年）9月4日，清政府命令各省城書院改成大學堂，各府及直隸州改設中學堂，各縣改設小學堂，并多設蒙養(yǎng)學堂。
光緒二十九年（1903年）9月7日，清政府設立商部，倡導官商創(chuàng)辦工商企業(yè)。接著，頒布了一系列工商業(yè)規(guī)章和獎勵實業(yè)辦法，如：《欽定大清商法》《商會章程》等。
光緒二十九年（1903年）10月，清政府頒布《獎勵游學畢業(yè)生章程》，鼓勵出國留學。
光緒三十一年（1905年）9月24日，慈禧大后詔定以找澤為首的考察政治大臣五人，出國研究各國憲政，提供憲政改革的咨詢。
光緒三十二年（1906年）9月1日，清政府頒布《仿行立憲上諭》，進行預備立憲，原則為“大權統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”。
——摘編自白壽彝《中國通史綱要》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括清末新政改革的突出特點。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，歸納清末新政改革的原因。