閱讀材料，完成下列各題。
材料一 五代末期，曾做過商人的周世宗對(duì)城市商業(yè)采取較為自由的政策，如允許在開封汴河（注：指大運(yùn)河中段?！肚迕魃虾訄D》描繪的內(nèi)容之一就是東京汴河上舟楫連檣的景象）兩岸建立邸店。宋太祖繼承了這一政策“詔開封府，令京城夜市至三鼓已來，不得禁止……形成了許多商業(yè)街與新型的服務(wù)和娛樂行業(yè)，令商人、賣藝者及其客人--城市居民成為城市的最重要部分（1201年時(shí)）加上約40萬人的軍隊(duì)和官員，全城人口約100萬，是當(dāng)時(shí)世界上最大的城市?！?br />--摘編自薛鳳旋《中國(guó)城市及其文明的演變》材料二 近代以來，中國(guó)的封閉狀態(tài)被打破，被納入了世界資本主義經(jīng)濟(jì)圈，開埠通商城市獲得優(yōu)先發(fā)展，部分城市成為區(qū)域性甚至全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)中心城市。如上海、天津、廣州、南京、漢口等大城市。
--據(jù)何一民《從農(nóng)業(yè)時(shí)代到工業(yè)時(shí)代：中國(guó)城市發(fā)展研究》材料三 英國(guó)的城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主體的公共干預(yù)政策。英國(guó)在城市化初期，由于人口和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的迅速集聚而城市缺少必要的供水、污染和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和致命疾病的流行。自19世紀(jì)中葉起，英國(guó)通過了一系列的法案，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行管理。1909年頒布的《住宅與規(guī)劃法》成為世界上第一部城市規(guī)劃法，標(biāo)志著規(guī)劃成為重要的政府管理職能和引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的公開政策。1936年，倫敦郡通過了“綠帶開發(fā)限制法案”，由倫敦政府購?fù)恋刈鳛椤熬G化隔離帶”引導(dǎo)城市建設(shè)開發(fā)，減少對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境和利益的損害。
--周天勇《中國(guó)向何處去》（1）材料一說明宋代城市有了哪些突破性發(fā)展？根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析北宋開封繁榮的原因？
（2）根據(jù)材料二，概述近代中國(guó)城市發(fā)展出現(xiàn)變化的原因。
（3）結(jié)合材料三及所學(xué)知識(shí)，概括英國(guó)城市化進(jìn)程的特點(diǎn)及初期存在的主要問題？