閱讀材料，完成下列要求。
材料：清光緒末年至宣統(tǒng)年間是近代中國鐵路建設(shè)的第一個(gè)高潮時(shí)期，鐵路建設(shè)之初清廷并未統(tǒng)籌鐵路治安，筑路工程的保護(hù)工作由“勇兵”擔(dān)任，沿線治安則由各地巡防隊(duì)維持，因此鐵路建設(shè)及營業(yè)時(shí)期經(jīng)常發(fā)生盜竊鐵軌、道釘?shù)扔绊懟疖嚢踩\(yùn)行事件，鐵路當(dāng)局不得不設(shè)法自謀保護(hù)。
清末中國鐵路多借外款興建讓予列強(qiáng)諸多權(quán)利因而喪失了大量利權(quán)。列強(qiáng)為維護(hù)自身在華利益要求清廷在收回關(guān)內(nèi)外鐵路時(shí)必須組建防護(hù)鐵路力量。1906年清廷成立郵傳部統(tǒng)管鐵路事業(yè)，制定四項(xiàng)整頓路警辦法，中國近代鐵路警政逐漸建立。
——摘編自王占西《“清末新政”與中國鐵路警政的初創(chuàng)》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國近代鐵路警政興起的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析近代中國鐵路警政興起的意義。