閱讀材料，完成下列要求。
材料：11世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)國(guó)王便通過(guò)頒布特許狀的形式賦予城市以自由權(quán)。17世紀(jì)初，第一批到北美的英國(guó)移民多為清教徒，他們長(zhǎng)期扎根在鄉(xiāng)郡，具有強(qiáng)烈的民主自由意識(shí)和豐富的地方自治和管理經(jīng)驗(yàn)，他們簽署《五月花公約》，宣稱(chēng)建立自治機(jī)關(guān)，自愿結(jié)為民眾自治團(tuán)體，形成一個(gè)基于自然法的市民社會(huì)雛形。在殖民地時(shí)代，英國(guó)對(duì)北美殖民地實(shí)行“重商主義”政策，側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命自己的行政官員，規(guī)定自己的稅則，征收并分配自己的稅款。美國(guó)獨(dú)立后，地方自治制度得到較為充分的實(shí)行。19世紀(jì)70年代以來(lái)，各州自治憲章逐步建立，美國(guó)地方政府自治得以完全形成。長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)實(shí)際上存在兩種民主：一種是國(guó)家民主，另一種是地方民主。美國(guó)人對(duì)第一種民主的懷疑感和冷漠感越來(lái)越深，但是對(duì)第二種民主的熱情始終不渝，形成所謂的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神”，表現(xiàn)為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)極其迷戀、對(duì)本地公共事務(wù)積極參與的態(tài)度和對(duì)公民權(quán)利的尊重意識(shí)。
--據(jù)托克維爾《論美國(guó)的民主》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括美國(guó)地方自治形成的條件。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析美國(guó)推行地方自治的影響。